• 工作郵箱:用戶名 密碼 設為首頁 收藏本站
    您現在的位置:首頁>地方動態
    持之以恒抓擴面 三年邁出三大步——山東省住房公積金歸集擴面工作紀實

      近年來,山東省住房和城鄉建設廳把住房公積金歸集擴面作為公積金制度的生命之基、立身之本,每年都列為年度重點工作之首,強力推進。在住房和城鄉建設部有力指導下,山東省在出臺政策、加強宣傳、強化督導、狠抓落實等方面下功夫,擴面工作取得顯著成效。全省連續三年新增繳存職工突破100萬人,新增繳存額突破1000億元,繳存額年均增長12.68%,累計繳存額突破9000億元。

      完善政策支撐,將公積金制度覆蓋到所有城鎮就業群體。按照《住房公積金管理條例》規定,住房公積金繳存范圍為國家機關、企事業單位、社會團體等單位及其在職職工,對進城務工人員、農業轉移人口、個體工商戶、自由職業者等群體沒有明確規定,制度覆蓋面不夠廣。為解決這個問題,2017年8月,山東省住房和城鄉建設廳會同省財政廳、人民銀行濟南分行研究出臺了《關于進一步擴大住房公積金制度受益范圍的通知》,規定凡是與單位依法簽訂勞動合同的勞務派遣、人事代理、進城務工人員、農業轉移人口等應納入覆蓋范圍,并將個體工商戶、自由職業者納入住房公積金繳存范圍,允許其自主繳存住房公積金。按照這一通知精神,山東各市結合新市民住房問題專題調研情況,出臺了個體工商戶、自由職業者的繳存使用辦法,2018年6月全面建立了自愿繳存機制。2018年,全省新開戶職工106.71萬人,實繳職工938.76萬人,比2017年凈增了44.7萬人,繳存額1197.21億元,同比增長14.89%。2019年,新開戶職工109.03萬人,繳存額1307.97億元,其中自愿繳存職工15356人,新增繳存額9571.54萬元。今年,各市取消了執業資格證書等條件,進一步降低了自由職業者繳存使用門檻。

      強化宣傳引導,夯實公積金歸集擴面的群眾基礎。山東省住房和城鄉建設廳高度重視住房公積金宣傳工作,從2017年起,每年4月都在全省范圍內組織開展住房公積金政策“宣傳月”活動。各市積極響應,采取多種措施,除了在各地標志性公共場所進行集中現場宣傳外,還通過電視、報紙、電臺、戶外大屏幕等傳統媒體,以及各種新媒體形式全方位宣傳住房公積金的惠民政策和服務舉措,力爭做到公積金政策家喻戶曉、人人皆知,把政策“紅利”算到群眾心里去,真正讓企業、群眾算清賬、愿意繳。青島市住房公積金管理中心連續6年開展“住房公積金歸集擴面百日會戰”專項活動;煙臺市每年梳理統一編印《煙臺市住房公積金宣傳手冊》、《住房公積金相關政策指南》等資料向企業發放,讓企業職工更便捷地了解住房公積金政策;濟寧市建設了兩處住房公積金主題公園,讓群眾在散步休閑的時候就能隨時了解住房公積金政策。由于山東住房公積金政策宣傳得好,了解的人多,很多職工明白了要維護自己的合法權益。2019年,棗莊市訴求明顯增多,棗莊市住房公積金中心從職工維權繳納公積金投訴舉報件入手,對欠繳、不繳企業單位依法依規催建催繳,補繳金額8000余萬元,占新增歸集額的2.09%。2016年,山東非公企業住房公積金繳存單位比例為51.34%,2019年提高到63.51%,年均增加4.06個百分點。

      精簡辦理要件,為企業繳存登記提供最便捷的服務。積極貫徹落實“多證合一”的要求,山東省住房和城鄉建設廳將住房公積金單位繳存登記事項納入“多證合一”改革。各市住房公積金管理中心及時接收市場監管部門推送的信息,對于已辦理“多證合一”登記的企業,不再要求提供額外的證明文件,進一步提升企業繳存便利度。推動將企業住房公積金單位開戶納入省市場監管局企業開辦“一窗通”系統,努力實現企業開辦和住房公積金單位開戶登記并聯辦理、一次辦好。同時加強事中事后監管,對繳存登記后未及時為單位職工辦理賬戶設立手續的,逾期不繳或者少繳的,加強行政執法,及時進行催建催繳,進一步推動了企業繳存擴面工作。

      瞄準堵點難點,全力化解公積金歸集擴面中的矛盾和問題。山東省各市住房公積金中心瞄準工作中的堵點難點,有針對性采取各種措施,調動各方的積極性,把歸集擴面工作落到實處。青島市以法治化手段推動制度擴面,出臺繳存管理辦法,明確用人單位應為簽訂勞動合同的在職職工繳存公積金,協調人社部門將繳納公積金寫入勞動合同示范文本,推進社會各群體全員繳存。利用共享數據精準掌握欠繳單位信息,采取信函催辦、上門催繳、行政處罰、申請法院強制執行、限制單位法人高消費等有力措施,督促單位按時足額繳存。2019年,青島市催繳欠繳資金近3000萬元,全市新增繳存單位9738個、繳存職工19.3萬人,收繳公積金205.8億元。泰安市完善了一系列激勵委托銀行協助歸集的政策,把征收完成情況與各委托銀行存款掛鉤,充分調動了各銀行的積極性;提請管委會審議通過了《泰安市住房公積金行政處罰辦法》《關于報送失信主體名單、實施聯合懲戒暫行辦法》,促進了公積金征收。2019年,泰安市新增住房公積金繳存職工5.41萬人,同比增長37.29%,繳存職工達到47.91萬人。新增繳存單位810個,同比增長76.31%。

      加強督促指導,確保歸集擴面工作落實落地。山東省住房和城鄉建設廳將歸集擴面工作納入省政府對各市人民政府開展的新型城鎮化考核,按照覆蓋率的水平進行動態考核。每年年初向各市公積金中心下達歸集目標任務,對任務完成情況實施月通報制度,每月定期通報各市新增繳存人數、新增繳存額、同比增速等指標情況,對推進不力的公積金中心進行約談,層層傳導壓力,確保歸集擴面順利推進、取得實效。自2009年開始,濟寧市住房公積金中心每年與縣市區政府簽訂住房公積金管理工作目標責任書,層層分解任務、壓實責任,到2019年,各縣市區行政事業單位住房公積金繳存比例由5%~8%不等,全面提高至12%。淄博市依托市政府對全市“十個率先突破”考核政策,制定住房公積金《“十個率先突破”考核細則》,借助區縣政府力量,形成歸集擴面合力。菏澤市住房公積金中心為精準高效地提高公積金歸集擴面的針對性,把重點放在市“納稅百強”企業,將可突破點對準各縣區“隱形冠軍”企業,一企一政,分類施策,上門做工作,歸集擴面工作大幅度提高。

      適時調整管理方式,讓公積金制度覆蓋群體感受政策溫情。山東省住房和城鄉建設廳在做好住房公積金歸集擴面同時,根據形勢適時調整管理政策。深入貫徹落實階段性降低比例政策,允許企業根據自身生產經營情況,在5%至12%之間適當降低繳存比例;生產經營困難企業還可申請緩繳公積金,待經濟效益好轉后再補繳。2020年年初,山東省積極貫徹落實住房和城鄉建設部等關于妥善應對新冠肺炎疫情實施住房公積金階段性支持政策,一季度全省實施住房公積金階段性支持政策共減輕企業負擔8.02億元,其中6779家企業緩繳住房公積金7.03億元,894家企業降低住房公積金繳存比例減輕企業負擔0.99億元。奮戰在疫情防控一線以及受疫情影響的借款職工暫緩償還住房公積金貸款3186筆,共496.23萬元。

    摘自 《中國建設報》 2020.04.29 戚玉娥 高健

      版權信息 | 聯系我們
      主辦單位:中華人民共和國住房和城鄉建設部
      地 址:北京市海淀區三里河路9號
      承辦單位:住房和城鄉建設部信息中心
      郵編:100835
      夫妻性姿势真人示范 - 视频 - 在线观看 - 影视资讯 - 爱赏网